疫情期海外风险预警 | 尼日利亚、约旦、新加坡
01
尼日利亚
累计确诊超16.2万例,4月初埃多州全国体育节开幕,油罐车司机威胁停运石油产品,住院医生协会威胁无限期大罢工,公共卫生安全与工会运动风险持续预警
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ICC-iCover平台专家分析,当前,尼日利亚政局总体平稳,安全形势总体可控。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发。近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生。2020年10月以来,尼日利亚爆发反对警察暴行的和平示威,并演变成数十年来对执政精英的最大挑战之一。部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突。尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高,持续威胁海上安全和国际物流供应链。2021年1月13日,国际海事局海盗报告中心报告称,2020年全球发生的海盗袭击事件数量增加了20%,达到195起,135名船员被绑架;在22起人质劫持事件中,几内亚湾占95%(130人被绑架),以及三起劫持船舶事件也全部发生在该区域。除新冠疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。受新冠疫情影响,尼日利亚2020年一季度GDP同比实际增长2%,二季度同比实际缩减6.1%,三季度同比实际下降3.6%,连续两个季度出现负增长,但GDP表现仍稳居非洲各国之首。目前,尼日利亚的主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对各类安全事件与疫情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎。在外人员应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险,避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
02
约旦
累计确诊超59.7万例,宵禁等管制措施延至5月中旬,索尔特医院缺氧致死事件后续持续发酵,示威者要求政府下台、解散议会,公共卫生安全、示威冲突与政治稳定性风险持续预警
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03
新加坡
累计确诊60321例,4月5日起放宽部分国内限制措施,与马来西亚、中国香港等商讨疫苗互认机制与“旅游气泡”,公共卫生安全与管制措施风险持续预警
截至2021年3月30日,新加坡新冠肺炎累计确诊60321例,累计死亡30例。3月26日获悉,由于新加坡新冠肺炎疫情趋缓,当局计划自4月5日起放宽一些新冠疫情相关的国内限制措施,包括:允许工作场所最多同时容纳75%的全体员工;继续鼓励各公司错开或允许灵活的工作时间;包括医疗和食品零售商在内的必需服务,允许全员到岗运营。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年3月29日,中国香港特区政府商务及经济发展局局长邱腾华表示,因最近香港本地疫情受控,过去7日源头不明的个案数目逐渐下降,低于熔断机制下平均每日5例的数目,现已和新加坡当局再次商讨“旅游气泡”安排。“旅游气泡”重开的必不可少条件包括:第一,参与计划的地区本地疫情控制要有保证;第二,往来人士需要至少14日未离开过原地方,并且出入境的“双重检测”必不可少;第三,需要专属航班安排。此外,3月23日,新加坡和马来西亚发表联合声明称,两国致力于承认彼此的新冠疫苗接种证书,以期在将来促进跨境旅行;除了互惠绿色通道(RGL)和周期性通勤安排(PCA),在考量两国的新冠疫情,以及确保两国居民的公共健康和安全下,将会逐步恢复其他旅行群体的跨境旅行。
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ICC-iCover平台专家分析,当前,新加坡政局稳定,总体安全形势良好。《经济学人智库》(EIU)发布的《2019年全球安全城市指数》(SCI)报告显示,新加坡保持仅次于日本东京的全球第二大安全城市的地位。但随着“伊斯兰国”(IS)在中东覆灭,恐怖分子持续回流至欧洲、中亚、北非及东南亚等原籍国潜伏,并不断进行宣传蛊惑,包括新加坡在内的全球各地接连出现本土“自我激进化”分子;而在新加坡居住的大量西方人,或成为袭击“软目标”。近年来,新加坡电信诈骗犯罪活动猖獗,不少在新中国公民上当受骗。目前,新加坡主要风险包括:公共卫生安全风险、潜在恐怖活动风险、社会治安风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻新加坡各地中资企业员工与游客,在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,加强新冠肺炎、麻疹、登革热、伤寒等疫情防范措施,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道与社交媒体上极端组织的最新威胁言论。同时,应严格遵循新加坡军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

