新时代中央企业海外发展中的社会责任
党的十九大以来，中国特色社会主义事业步入新时代。习近平总书记强调，要统筹考虑和谋划构建新发展格局和共建“一带一路”。“走出去”中央企业作为社会主义事业的经济基础和政治基础，承载着新的历史使命。而面对百年未有之大变局带来的新挑战、新问题，扎实提高海外社会责任能力水平，成为新时代中央企业海外发展的重要维度。
企业海外社会责任新要求
推动共建“一带一路”高质量发展，必须突破传统社会责任认知和理解，赋予社会责任新的内涵，中央企业应起到引领表率作用。2018年以来，国家密集出台对中央企业海外社会责任的新要求。2021年9月，在非企业社会责任联盟成立，表明国家开始积极整合中央企业海外社会责任举措与资源，并纳入双边外交框架。2022年，国务院国资委成立社会责任局，其重点工作任务是围绕推进 “双碳”工作、安全环保工作以及践行环境、社会和治理理念（ESG）等，与生态环保工作紧密相连，引起广泛社会关注。这些政策要求成为中央企业履行海外社会责任的重要指针。如何更好地对标世界一流企业，提高海外社会责任能力水平，实现海外可持续经营，扎实履行共建“一带一路”高质量发展使命，成为“走出去 ”中央企业面临的迫切现实问题。
企业海外社会责任新内涵
与传统社会责任概念相比，当前企业海外社会责任面对更多的政治、文化、宗教、自然环境等因素的影响，利益相关方更多，体现了更加广泛的国际公共议题和本土适应性。按照ESG理念，总体上分为环境、社会和治理3个维度。
一、环境责任
当前全球应对气候变化成为最严峻挑战，各经济体提出 “碳中和 ”路线图，推出 “碳减排 ”“碳边界 ”“碳交易”等措施，金融机构也纷纷“去碳”。环境责任成为最重要的可持续发展责任。海外经营必须注重减少环境污染，减少有害废弃排放、大气和河流污染，合理利用自然资源；要注重技术更新与行业转型，加快新能源替代；要注重生物多样性保护，身体力行做好环保宣传。
二、促进所在国经济可持续发展
提供符合所在国经济社会发展亟需的质量合格、价格公正的产品，在经济行为中恪守商业道德、行为规范，公平竞争。要保护人权和员工权益，为员工提供合理的报酬、安全的工作环境、公平的就业机会，提供民主参与企业管理的渠道，保护性别、种族平等，尊重宗教及风俗，严禁使用童工等。要积极参与慈善公益，提高对社会的贡献，增进弱势群体福祉。
三、治理责任
在ESG视角下，企业治理也被纳入海外社会责任范畴。企业要加强社会责任的领导力建设，将社会责任深度融入企业价值观、战略与制度，要提高到董事会层面研究决策，要保证社会责任投入，有效做好社会责任披露。
新做法
立足新时代，面对新挑战，需要各方携手努力，共同推动中央企业更好履行海外社会责任，提高世界一流企业能力，实现共建“一带一路”高质量发展的目标。
一、国家层面
一是建议相关部委指导中央企业加快培养一支高素质的海外社会责任管理人才队伍，通过定期责任培训、专项议题解读等形式，培育一批责任意识强、懂业务、善沟通的人才，从而完善人才储备。
二是相关部委可按照约束与激励并重的原则，健全企业社会责任管理制度，推动中央企业主动履行海外社会责任。可建立对外投资企业海外社会责任监控体系，对企业海外社会责任履行情况进行监控和评价，督促企业在海外经营过程中履行社会责任；将企业海外社会责任绩效纳入对外投资管理体制，可与享受资金、税收等各方面优惠政策挂钩。
二、企业层面
一是坚持抗疫合作。习近平总书记在第三次 “一带一路”建设座谈会强调，要统筹推进疫情防控和共建“一带一路”合作，全力保障境外人员生命安全和身心健康，突出防控措施的精准性，着力保障用工需求、人员倒班回国、物资供应、资金支持等。新冠疫情是全球可持续发展的威胁，中央企业“走出去”要继续做好疫情防控和复工复产，在确保自身安全的同时，为当地宣传防疫知识、提供防疫物资、提供防疫设施，提高居民的疫情防控能力。比如中国电建依托黄河医院疫情防控与远程医疗咨询平台为境外员工提供常态化疫情防控咨询培训、诊疗救治、心理援助等服务。要坚持抗疫合作，不能跟随“躺平”。
二是将重点议题与企业专长有机结合。海外社会责任的履责尽责，重要的是发挥专长。企业特点不同、产品不同、利益相关方的要求不同，要认真调查利益相关方的需求，按照关联性、紧迫性进行分级，判断直接贡献或者增值贡献。当前“碳中和”是国际可持续发展核心议题，要高度重视并积极响应气候变化、生物多样性和环境保护等具体议题，在社会责任管理、ESG体系建设、社会责任载体落地等方面提高创新与贡献力。积极适应国际通行标准，按照可及性和可负担性进行回应，提出具体社会责任落地举措。
三是构建开放合作体系。要将新时代社会责任落地融入高水平第三方市场合作。我们要将“共商、共建、共享”的理念，融入与西方企业的合作当中，中外企业共同推动高水平社会责任举措落地。要注重社会参与。比如跨国企业广泛采用的企业志愿服务是一个跨越语言、文化、种族、政治的很好的沟通方式。强化与当地社区的沟通，制定系统的社区参与机制，及时回应和解决各利益相关方的诉求。
四是重视属地化人才培养，加强对本土人才的培养力度。如中国电建在赞比亚依托下凯富峡水电站，引入“鲁班工坊”等资源，开设了技能培训学院。这所学院得到了赞比亚国家教育机构的授权，培养了大批技术青年。学院得到赞比亚总统伦古的高度评价，他说“学校不仅培养工程建设需要的技能人才，更为赞比亚国家培养了更多急需的建设人才”。学院为当地就业、教育、医疗等公共公益事业提供了大量帮助，获得当地人民的尊重和支持。
五是加强信息披露。要重视报告等正式披露载体。编制可持续发展报告，通过主报告、国别报告、行业报告等形式，积极传达可持续发展的举措。定期发布海外社会责任报告，注意社会责任议题的全面性和平衡性，通过发布会等方式加强报告传播力度。
六是重视传播表达。生动讲述中央企业的海外故事。强化媒体传播，要注重综合运用融媒体手段提升传播效果，加强图片、文字、短视频、直播等多元化的传播方式，注意与传播受众进行有效互动，主动对外传播。要用好流媒体短视频，如开通Facebook、Twitter、Whatsup等社交媒体账号，海外中央企业之间建立互动联系，建立信息共享通道，共同讲好海外中央企业社会责任履行故事，提高联盟及海外中资企业的国际影响力和认可度。