越南对FDI企业的感情复杂

    越计划投资部3月27日在河内组织召开了吸收外资工作25年总结大会。阮晋勇总理出席会议并表示，吸收外资25年来，GDP年均增幅达7%，对国家经济社会发展发挥了重要作用。据统计，截至2013年2月底，越全国累计吸收FDI项目14522个，协议投资总额达2110亿美元。其中，实际到位资金近1000亿美元。外资增长较快的时期是：从1991-2000年的206亿美元增至2001-2011年的694亿美元，占社会总投资的22.75%。2012年FDI企业出口额占全国总出口额的64%。

    越计划投资部副部长陶光秋在会上表示，越南吸收外资25年来，尽管外商投资企业（FDI）对经济增长作出了许多贡献，但也对越南的经营环境产生了许多消极影响。其中，有80%的FDI项目采用的技术仅是世界一般水平，14%的企业采用的是落后技术，而采用高技术的企业仅占5-6%。吸收高技术及技术转让的目标未能实现。一些FDI企业利用管理上的漏洞进口技术落后污染环境的机械设备，许多企业逃税和转移价格。另外，劳动者的生活改善不大，甚至劳动纠纷和罢工现象呈上升趋势。2011年，FDI企业新增的就业岗位仅占全部新就业人数的3.4%。52%的劳动力仅具有高中文化程度。自1995年以来，因收入低、住房及生活需求不能保障累计发生了3000多起罢工事件。更令人担心的是，2012年以来，越来越多的FDI企业债台高筑、逃跑和转移价格，影响了FDI企业的整体形象。

    越计划投资部部长裴光荣表示，FDI企业出现的上述问题，很大一部分是因国家管理工作、基础设施以及国内人力资源与实际要求不符造成的。仅以投资许可证审批为例，按规定为15天，但通常都逾期。阮晋勇强调：为形成新一轮的外国投资热潮，有关部委要努力克服外资投资领域比例失衡，劳动生产率不高，高新技术投资比例偏低等问题。同时，继续推进行政首先是行政手续改革。建立和完善更顺畅和在本地区更具竞争力的机制政策。同时，重点评估吸引外资政策，转变经济结构，优先发展信息、生物科技项目。对辅助工业给予优惠，对高附加值生产链企业的产品给予更高的优惠。