国别环境介绍（1）——石油之国委内瑞拉
马杜罗于3月8日晚正式宣誓成为委内瑞拉代总统，并于9日上午会见了中国国家主席特使张平。马杜罗表示将继续加强和深化委内瑞拉和中国的战略关系，不断开拓和深化两国在不同领域的合作。据统计，2012年中委双边贸易额超过200亿美元，中国目前已成为委内瑞拉重要的战略合作伙伴和第二大石油输出国。本文将简要介绍委内瑞拉的相关情况，安徽省有意赴委开展“走出去”业务的企业可加以关注。
一、基本情况
委内瑞拉玻利瓦尔共和国位于南美洲北部，为南美洲国家联盟的成员国，首都加拉加斯。北临加勒比海，西与哥伦比亚相邻，南与巴西交界，东与圭亚那接壤，面积91万平方千米，海岸线长2813千米。委内瑞拉属热带草原性气候，全国平均气温26—28℃，分为雨季（6月至11月）和旱季（12月至次年5月），最热为7月至8月，11月至2月则较为凉爽。
委内瑞拉拥有人口2910万，其中印欧混血种人占半数以上，此外还有白人、黑人、印第安人。98%的居民信奉天主教，1.5%信奉基督教。全国划分为23个州，一个首都特别区与一个由72个加勒比海岛屿组成的联邦属地。官方语言为西班牙语，第二语言为英语。委内瑞拉为石油输出国组织成员，世界主要的产油国之一。石油产业是其经济命脉，该项所得占委内瑞拉出口收入的约80%。
二、自然资源
委内瑞拉自然资源丰富，主要有石油、天然气、铝矾土、铁矿、黄金、金刚石等。石油探明储量2975亿桶，居世界首位；天然气探明储量196万亿李芳英尺，居全球第八位；铝土矿资源量约为34.79亿吨，已探明储量13.32亿吨，居全球第三位；铁矿石资源量为146.78亿吨，已探明矿量36.31亿吨；已探明金矿储量792吨，居世界第四；金刚石资源量4100万克拉。此外，水力和森林资源也很丰富，森林覆盖率约为56%。
三、政治体制
委内瑞拉自1958年以来一直实行总统内阁制，国家立法、行政、司法三权分立。全国代表大会是全国最高立法机构，共和国总统为国家领导人和政府首脑，内阁成员由总统任命。总统通过直接选举产生，任期6年，并可连选连任一次。总统有增设、撤销、合并政府部门的权力。目前执政党为统一社会主义党。
现任总统马杜罗于4月19日宣誓就职。马杜罗是查韦斯“钦点”的接班人，当选后，他承诺继续执行查韦斯生前制定的国家发展计划，委内瑞拉的政治、经济、社会以及外交政策将保持更多持续性和连续性。
四、注意事项
中国企业赴委内瑞拉开展投资、承包工和劳务合作的过程中，要特别注意事前调查、分析、评估相关风险，事中做好风险规避和管理工作，切实保障自身利益。
1.投资方面
委内瑞拉治安形势日趋严峻，政治社会矛盾较大，政府实行计划经济和国有化，制定政策和出台法律缺乏连续性、协调性和透明性，在全球廉洁指数排名、经商便利度及经济自由度排名中，委内瑞拉均居拉美国家末位。此外，委内瑞拉政府自2003年起实行外汇管制，政府严格控制企业及个人换汇，外来投资成本收回和利润汇出受限。
2.承包工程方面
委内瑞拉政府有时政策变动较大，人员更换频繁，工会势力强大，劳工问题突出。雇佣中国公认要办理许可，并严格执行外籍雇工和本国雇工1∶9的比例。当地物价持续快速上涨，劳动力成本、建材等生产成本和生活成本高等都会影响到工程正常实施。这些都是中国企业在委内瑞拉从事工程承包应该注意的事项。
3.劳务合作方面
由于委内瑞拉对外籍劳务的限制比较严格，目前中国尚未与委内瑞拉进行劳务方面的合作。
4.其他应注意事项
中国企业到委内瑞拉从事投资合作应注意防范汇率风险，适应当地的工作节奏，加强企业内部管理，注意人生安全和财产安全。同时，随着进入委内瑞拉市场的中国企业不断增多，各企业应在国内有关部门、中国驻委内瑞拉经商参处及中资企业商会的指导下，认真做好同业协调工作，加强在委内瑞拉中资企业之间的沟通与合作。
五、投资领域
近年来，委内瑞拉的投资合作吸引力逐步上升：经济开始复苏；资源丰富；市场潜力较大；地理位置优越，可辐射加勒比和中南美洲各国。其主要有以下几个重点投资领域：
1.石油业：委内瑞拉石油储量丰富，是世界主要是有输出国之一。委内瑞拉经济高度依赖石油，是有工业是国民经济的支柱产业。2011年委石油产量为299万桶/天。委内瑞拉对石油行业实行国有化，是有的勘探开发、生产销售、加工出口等均由国家石油公司统一负责。委内瑞拉国家石油公司隶属是由矿产部，是委最大的国有企业。
2.旅游业：委内瑞拉有丰富的旅游资源，全国海岸线总长2813公里，拥有72座岛屿，大部分可开发为旅游休闲之地。原始森林面积43万平方公里，生长着品种繁多、独特的各类职务，还有印第安人文化的遗迹和世界第一高度的天使瀑布（979米）和第四高度的库克南瀑布（610米）。著名的旅游城市梅里达有世界最长最高的缆车索道。委内瑞拉旅游旺季主要集中在狂欢节、圣周、圣诞节以及从7月至9月的学校假期。
3.农牧业：委内瑞拉农业产值占国内生产总值比例极低，全国可耕地面积约3000万公顷，其中种植面积约300万公顷，牧场1713万公顷，森林覆盖面积310万公顷。农产品主要有大米、可可、咖啡、甘蔗、玉米等。委内瑞拉咖啡、可可种植历史久远，质量好，味道纯正，至今在国际市场销路很好。委全年销售的食品中61.07%是进口食品，国内生产远不能满足内部需求。委农牧产品供需间的巨大缺口，为发展农牧业提供了广阔前景。