国别环境介绍(2）—“佛教之国”泰国
今年4月，泰国公主诗琳通、国会主席兼下议院议长颂萨•杰素拉暖相继访华。访华期间，两人多次表示泰方愿与中方一道，在现有基础上，把各领域的合作做实，进一步扩大在投资、基础设施等领域的合作，为泰中友好注入不竭动力。截止到2012年12月，中国是泰国的第二大贸易伙伴，仅次于日本。中国为泰国第一大出口市场和第二大进口来源地。本文将简要介绍泰国的相关情况，安徽省有意赴泰开展“走出去”业务的企业可加以关注。
一、基本情况
泰国全称泰王国，原名“暹罗”，位于中南半岛中部，与柬埔寨、老挝、缅甸、马来西亚接壤，东南临泰国湾，西南濒安达曼海。海岸线长2600公里。国土面积51.3万平方公里，在东南亚地区仅次于印尼、缅甸；50%以上为平原和低地。属热带季风气候，全年分为热季（2—5月中旬）、雨季（6—10月中旬）和凉季（11—翌年2月），平均气温27.7℃。
泰国是东盟（ASEAN）创始国之一，全国共设有77个府，首都曼谷是唯一的府级直辖市，泰语为官方语言，泰铢为官方货币。泰国人口总量为6400多万，其中大约14%是华裔，主要来自广东潮汕地区。全国共有30多个民族，泰族为主要名族，占人口总数的75%，其余主要有马来族、缅族、苗族等。泰国是佛教之国，大多数人信奉上座部佛教，佛教徒占全国人口九成以上。
二、自然资源
泰国矿产资源丰富。80年代以来，在泰国湾和内陆先后发现了15个油气田。天然气的总储量约为3659.5亿立方米，石油总储量约为2559万吨，煤炭总储量超过15亿吨，主要是褐煤和烟煤。矿产方面主要有钾盐、锡、钨、铅、铁等，其中钾盐储量4367万吨，居世界首位；锡总储量约150万吨，占世界总储量的12%，居世界首位。其他矿产还有重晶石、红宝石、蓝宝石、石膏等。
泰国还有丰富的生物资源。全国森林面积1440万公顷，覆盖率达25%。有30多万种植物，其中不少属珍贵林木，柚木是主要的名贵木材。泰国的橡胶产量也居世界首位，年产达210万吨，占世界总产量的三分之一，90%用于出口。此外，泰国河流湖泊众多，因而盛产多种鱼类，良好的气候条件同样使得这里的榴莲、山竹、荔枝等热带水果名扬天下。
三、政治体制
泰国实行君主立宪制。国王是国家元首和军队最高统帅，是国家主权和统一的象征，神圣不可冒犯，任何人不得指责或控告国王。国王通过国会、内阁和法院分别行使立法、行政和司法权。泰国议会代行国会职责，分为上院、下院，负责审议、制定有关法律文件，批准年度国家预算，对政府进行监督等。总理为政府首脑，由议会选举经国王任命产生，任期4年。根据总理的提名任命政府部长和内阁成员。
现任国王普密蓬•阿杜德于1946年继位，是却克里（曼谷王朝）的第9位国王，也是当今世界在位最久的君主。他深受泰国民众爱戴，在泰国人的政治生活中拥有无可比拟的影响力。
现任总理英拉•西那瓦于2011年8月作为为泰党候选人赢得选举。英拉是前总理他信的亲妹妹，也是泰国历史上首位女总理。2012年4月，英拉总理受邀访华，签署了一系列中泰双边合作协定，并表示要将中泰关系上升为全面战略合作伙伴关系。
四、注意事项
1、投资方面
客观评估投资环境。总体来讲，泰国拥有较好的投资环境。其地理位置优越，交通便利，基础设施较为完善，中泰政治外交关系友好。不过，近年来泰国政局持续动荡，政府高层经常变动致使其行政效率较低，投资项目审批程序复杂周期较长，不少项目特别是大型投资项目前期投入费用较高，因此一些投资者选择观望或暂时停止扩大投资规模。
全面了解投资市场。第一，泰国投资市场的竞争相当激烈。一方面泰国企业自身投资能力比较好，另一方面如剔除政治因素，外资企业对来泰国投资多数看好，有传统优势的产业投资市场几乎均已被先期投资者占领，从市场格局、资金实力、技术水平以及国际投资经验等方面看，中国企业赴泰投资面临的挑战较大。第二，泰国国情、政治制度和法律体系均与中国不同，办事方式和效率不同，中国企业进入泰国投资前一定要将有关情况全面摸清。第三，泰国人力资源成本虽低于欧美日，但高于中国，且组织纪律性、生产效率总体比中国工人低。
2、承包工程方面
了解泰国法律法规，依法经营。中国企业在泰国开展业务时，应了解和遵守当地有关法律法规和政策规定，必要时聘请当地律师，避免陷入一些不必要的法律问题。如泰国对本国企业法人从事建筑业经营实行登记制，对外国人经营建筑业限制较多，建筑业不是泰国鼓励外资投资的行业。
要高度重视在泰经营的安全问题。近年来泰国政局不太平稳，泰国南部地区的恐怖活动时有发生，安全风险因素加大，各企业均应将安全问题放在首位，要制定有效的安全防护措施和紧急事件应急机制，切实维护好企业人员和财产安全。
要注重了解泰国自然条件及社会文化环境。这些因素对承揽项目的影响容易为企业所忽略。如：泰国节假日较多，泰国公认经常放假；泰国雨季期间难以施工，签合同时要考虑工期是否足够；泰国人多数性情温和、注重礼仪，但办事效率相对较低等等。
3、劳务合作方面
外籍人在泰国工作须及时办理工作许可证。由于劳工许可证不能异地使用，因此外籍人特别是从事建筑业者在申请工作场所时要将总公司、分公司场所分别加以注明。泰国官方尚没有授权任何中介机构从事代办外籍劳务工作许可业务，建议有关雇主或个人通过合法程序向劳工部申办工作许可。对临时入境提供技术服务的外籍人，如不超过15天可免办工作许可证。
五、投资领域
从投资环境吸引力角度，泰国的竞争优势有六方面：社会总体较稳定，对华友好；经济增长前景良好；市场潜力较大；地理位置优越，位处东南亚地理中心；工资成本低于发达国家；政策透明度较高，贸易自由化程度较高。世界经济论坛《2011—2012年全球竞争力报告》显示，泰国在全球最具竞争力的142个国家和地区中排第39位。
在年初的博鳌亚洲论坛上，泰国驻广州总领事表示，泰国的投资政策注重市场开放，积极倡导“面向亚洲，投资泰国”，泰国投资促进委员会（BOI）也首推五大投资行业：
1.农业：泰国是传统的农业国家，耕地面积占土地总面积的38%。农业部门是泰国经济中就业人数最多的部门，占总劳动力人口的45%。泰国的农业和农产品加工业的发展潜力很大，重点是从基础农业向高增值农业转变，提高产品质量，实现可持续发展。泰国在土地、水源、食品加工方面具有优势，这使得泰国成为亚洲最成功的食品出口国之一。
2.汽车配套产业：泰国的汽车制造业十分发达，是东盟首位、世界第九的汽车生产国，且产量有望继续上升，政府正努力将泰国打造成“亚洲的底特律”。得益于汽车工业的活跃，汽车、摩托车的装配及零配件制造工业方面存在较大投资机会和空间，包括发展主流和配套产业集群。为鼓励汽车配件业的发展，政府对外来投资者的投资形式无强制性要求，无出口比例限制，在制造部门无外资比例限制，也无本地化要求。
3.电子信息产业：泰国目前是东盟国家中空调、冰箱、微波炉、复印机、打印机的头号生产基地，是硬盘驱动器、汽车音响、彩电和传真机的第二号生产基地。尽管泰国的电子产业比较发达，但在信息技术和软件产业方面仍存在较大投资机会，这些机会主要集中在网络服务、客户关系管理、企业资源策划、数据存贮、数据开发等方面。泰国广阔的国内和周边市场也为产品销路提供了保障。
4.时尚业：泰国政府希望通过开发产品设计，塑造产品品牌，将泰国打造成地区时尚业的中心。美国国际贸易委员会的报告也显示，泰国在时尚业方面具有明显竞争优势，主要包括拥有技术熟练的劳动力资源、国内充足的纱线和织物供应、较高的缝纫技术和大量能够灵活追踪流行服饰趋势的小型加工厂。时尚业中重点促进的是皮革制造业、珠宝业和时装业的发展。为鼓励这些行业从低端加工向高端产品发展，BOI专为定制了投资特惠待遇和鼓励措施，以吸引国内外投资。
5.高增值服务业：随着经济的发展，服务业所占的比重正在逐步提高。高增值服务业可以帮助泰国提高在国际市场的声誉。主要促进项目包括公用事业及基础服务业、（跨国公司的）区域总部（ROH）、长线旅游，信息软件服务，电话服务中心（Call Center），以及印刷厂及印刷业等。泰国税务厅和BOI还专门为ROH订制了一揽子鼓励措施。