《2013年世界投资报告》：发展中国家引资首超发达国家
2013-07-01 来源：人民日报
总部位于瑞士日内瓦的联合国贸发组织26日发布的《2013年世界投资报告》指出，2012年全球外国直接投资（FDI）总量为1.35万亿美元，比去年下降了18%。发展中国家吸引的FDI首次超过发达国家，占全球FDI流量的52%。
发展中国家吸收投资占全球的52%；对外直接投资4260亿美元，占世界总量的31%。
贸发组织投资与企业司官员、《世界投资报告》作者之一梁国勇介绍，从报告可以看出，世界范围内投资形势不容乐观，发达国家和发展中国家差异大。
报告显示，2013年发达国家FDI流入量同比下降了32%，降至5610亿美元，这几乎是10年前的水平。同时，发达国家对外直接投资下降到接近2009年低谷的水平。2012年，38个发达国家中有22个国家的对外直接投资量大幅下降了23%。
值得注意的是，2012年发展中国家吸收的FDI首次超过发达国家，占全球FDI流量的52%。发展中国家的FDI流入量只减少了4%。2012年发展中国家的对外直接投资达4260亿美元，占世界总量的31%。
究其原因，在经济前景难料的背景下，发达国家的跨国公司不得不对新投资持观望态度或撤回国外资产，而不是进行重大国际扩张。
梁国勇进一步分析说，发达国家和发展中国家的整体差异明显，从宏观经济层面来看，是因为发达国家经济复苏乏力，特别是欧洲受到债务危机的冲击严重，经济前景不乐观。相对而言，发展中国家经济保持了较快的势头。
中国吸引FDI达1210亿美元，位居全球第二；对外直接投资840亿美元，成为第三大对外投资国。
报告说，尽管生产成本上涨，出口市场疲软，以及跨国公司向低收入国家转移等因素给中国制造业吸收FDI带来了巨大压力，但是2012年流入中国的FDI仅下降了2%，仍保持在1210亿美元的较高水平，在全球范围内仅次于美国。此外，中国海外直接投资的增长令人瞩目。2012年，中国对外直接投资创下了840亿美元的历史纪录，成为仅次于美国和日本的世界第三大对外投资国。
从吸引外资角度来看，梁国勇说：“中国对外资仍然保持很强的吸引力，即便在国际经济形势不乐观的大环境下，中国仍然是新兴市场国家的领头羊。”他强调，从报告的内容也可以看出，中国外资结构在总量上高位保持基本稳定；结构有所优化，质量有所提高。
就对外投资而言，他的总体判断是：随着中国企业的国际竞争力不断提高，多元国际化动机在加强，“走出去”战略得到政府的支持力度不减。中国对外投资仍将高速增长。
比利时安特卫普商学院中欧中心主任张海晏说，2012年全球对外投资和2011年相比双向减少，吸收外资减少18%, 对外投资减少17%，跨国收购减少45%。但是中国对外直接投资增加了12%，跨国收购占对外投资一半以上。在全球对外投资骤减时，中国表现突出。
此外，他还注意到，中国在全球价值链的参与度为59%，低于小型开放的发达国家，如比利时、新加坡、荷兰等，但优于日本和美国，成为全球经济的重要一环。
2013年FDI上限为1.45万亿美元，2014年可能攀升至1.6万亿美元
贸发组织报告还归纳了2012年全球FDI的其他主要趋势：国有企业和主权财富基金的国际化保持了增速；通过离岸金融中心和特殊目的实体进行的投资量处于历史最高水平；国际生产稳步增长；再投资收益可以成为长期投资的重要资金来源。
报告预计，2013年FDI仍将接近2012年的水平，上限为1.45万亿美元。随着宏观经济状况改善以及投资者在中期恢复信心，跨国公司可能会将其创纪录的现金持有量转化为新的投资。之后，FDI流量可能会在2014年攀升至1.6万亿美元，在2015年达到1.8万亿美元。但是，由于全球金融体系的结构缺陷、宏观经济环境可能出现的恶化以及对投资者信心至关重要领域的政策不确定性，也可能会导致FDI流量进一步下降。