李克强：在走出去中提升竞争力

    国务院总理李克强5日上午所作政府工作报告中的许多重要论述，为深圳推进“三化一平台”改革攻坚指明了方向，具有极强的指导意义。

    为全面深化改革，深圳市委提出了加快推进以市场化、法治化、国际化和前海开发开放平台建设为主要内容的“三化一平台”改革攻坚。如今，按照使市场在资源配置中起“决定性作用”的新要求，处理好政府和市场的关系，继续简政放权被寄予新的希望。

　　政府进一步简政放权，打造一流法治化城市，是深圳改革的一个突破口。对于法治化建设，政府工作报告提出，深入贯彻依法治国基本方略，把政府工作全面纳入法治轨道，用法治思维和法治方式履行职责。加强政府法治工作，改革行政执法体制。

　　开放与改革相伴而生、相互促进。在新的发展进程中，深圳提出率先树立“国际化”城市新标杆的目标，坚持“以开放促改革”，以国际化推动对外开放升级，以世界先进城市为标杆，积极探索建立与国际通行规则相衔接的制度体系和运行方式等。

　　李克强总理在报告中提出，要构建开放型经济新体制，推动新一轮对外开放，在国际市场汪洋大海中搏击风浪，倒逼深层次改革和结构调整，加快培育国际竞争新优势。扩大全方位主动开放。坚持积极有效利用外资，推动服务业扩大开放，打造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境，使中国继续成为外商投资首选地。

　　报告还提出“在走出去中提升竞争力”。“走出去”发展，代表中国参与全球市场竞争，善于利用国际市场、国际资源，是深圳加快国际化建设的重要一环。如何促使更多的企业“走出去”，并在国际竞争的风浪中成长壮大？报告提出，要引导加工贸易转型升级，支持企业打造自主品牌和国际营销网络，发展服务贸易和服务外包，提升中国制造在国际分工中的地位。在推进对外投资管理方式改革方面，报告提出实行以备案制为主，大幅下放审批权限。健全金融、法律、领事等服务保障，规范“走出去”秩序，促进产品出口、工程承包与劳务合作。