从输血到造血 中非合作锁定整个非洲
媒体对李克强总理的非洲之行进行了盘点，其中几大亮点值得注意。
签订铁路大单 增加贷款额度
毋庸置疑，签铁路大单是焦点中的焦点。
看过报道的网友肯定对这一场景记忆尤新，红色的圆桌上插着7国旗帜，李克强总理与四国总统、两国外长和非洲开发银行的代表热切商谈。5月11日，李克强在肯尼亚出席蒙巴萨-内罗毕铁路项目签字仪式，为中国企业赢得了一笔丰厚“大单”。李克强与埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆、非洲联盟委员会主席祖马共同参观中国铁路航空展，出席肯尼亚蒙内铁路项目融资协议签字仪式，中国拿下东非蒙内铁路38亿美元大单，中铁拿下800亿元铁路建设大单。
非盟委员会主席祖马提出，非洲有一个“世纪梦想”--用高铁将非洲所有国家的首都连接起来。而李克强在非盟总部演讲时则表示，中国将在非洲设立高速铁路研发中心。
双方的目标一致，合作顺理成章。
但一个不为人知的细节是，这一隆重热烈的场景，是在原定行程外临时增设的“计划外”环节。
据新京报的报道，按照此前确定的行程，李克强总理与肯尼亚总统肯雅塔应当在5月10日举行会谈后，共同出席双边经济技术、野生动物保护等领域合作文件签字仪式，蒙内铁路中肯共同融资协议也将在这一仪式上签订完成。但在中方人员抵达肯尼亚后，肯方突然提出了更改行程的建议。
“他们提出，希望为蒙内铁路的合作协议单独举行一次签字仪式。”报道称，“他们特别强调，蒙内铁路对沿线的其他国家都‘意义重大’，所以要把这些国家的领导人都请来。”中方最后同意，对本已非常密集的行程再做调整，加入了签字仪式这一“特殊”环节。
公开资料显示，蒙内铁路全长479.31公里，对促进东非现代化铁路网的行程和东非地区经济发展有重要意义。
铁路建成后，蒙巴萨到内罗毕的交通时间将从10多个小时缩短为4个小时，而在建设期间，项目工程也将为当地创造近3万个就业岗位，培训大量的技术工人。
那么，这就能解释，为什么乌干达总统穆赛韦尼、卢旺达总统卡加梅、南苏丹总统基尔，作为总统代表的坦桑尼亚、布隆迪两国的外长，以及非洲开发银行代表会专程赶来，出席第二天临时增设的签字仪式。
在5月11日这场“临时增加”的签字仪式上，李克强强调，东非经济起飞需要铁路等基础设施的支撑，中国在这方面有丰富的经验和生产能力，中国装备有质量保证、价格相对便宜，双方合作体现了“平等互利、合作共赢”的原则。
同行人员透露，按照外交惯例，出访行程一旦确定很难轻易修改。此次临时增加的签字仪式环节充分说明，非洲各国对李克强所提“三大网络”的强烈兴趣和积极响应，也体现出中国总理此番出访所受到的“高规格”待遇。
值得注意的是，专家指出，当前非洲尚有21个国家根本没铁路，有的铁路也“老牛”似的较为破旧慢速，中国推广铁路项目是急非洲国家之所急。而中国高铁有自主知识产权，质量好、造价低，比较适合非洲国家的需要。
除了签订铁路订单，李克强总理访非期间还代表中国政府宣布，中方将向非洲国家增加100亿美元贷款额度，并为中非发展基金增资20亿美元。2012年时任国家主席胡锦涛在中非合作论坛表示，中国将在今后3年向非洲国家提供200亿美元贷款额度的表态，去年就已经超额完成了一半，现如今增加贷款额度，无疑为中非的经济合作注入了活力。
报道称，这里的贷款额度包括商业银行贷款和政府贴息贷款两部分，是一种新的援助形式，利用中国丰富的外汇储备，拉动非洲基础设施建设等大项目急需的资金，非洲国家需要用产品或出让运营权一段时间等方式偿还。非洲发展对中国出口会带来好处，某种意义上是互利的。
除了订单和增加的贷款，中国的铁路建设技术在非洲也已经受到认可，据了解，蒙内铁路是一条采用中国标准、中国资金、中国技术、中国管理、中国装备建造的国际干线铁路，也是第一个带动中国铁路技术标准走出去的大型铁路项目。
一名对非铁路建设内部人士表示：“中国此前在非洲建设的一些铁路，虽是中国人修建，但却按照他国标准。中国标准是采取中国铁路全部的技术手段，包括各种模式、信号等。这意味着对中国技术和质量的认可。我们不再是打工者，成为了设计者和技术的领先者。”
报道称，近期，包括庞巴迪、GE在内的各家设备制造商使得争夺非洲市场之战变得激烈起来，在这场没有硝烟的战争中，中国铁建与尼日利亚联邦交通部签订了尼日利亚沿海铁路项目框架合同，线路全长折算单线里程1385公里，合同额约合807.79亿元人民币；中国北车自2010年至2014年间，为非洲19个国家提供了1842台（辆）铁路机车车辆，今年3月与南非Transnet公司签署了232台内燃机车的销售合同，更成为国产内燃机车出口海外最大的单笔订单。这已经说明中国铁路的实力不容小觑。中国铁路凭借成熟的运营经验、过硬的高铁技术、可靠的质量保障以及较高的性价比，不仅赢得了我国领导人的高度肯定，也在国际市场上，尤其是非洲国家赢得了更高的声誉。
务实合作锁定“整个非洲”
8天的访问期间，包括蒙内铁路协议在内的几项中非大单金额大，颇为引人注目。5日，中国土木工程集团有限公司“斩获”131亿美元（约合800亿人民币）大单，与尼日利亚联邦交通部签订尼日利亚沿海铁路项目框架合同，创下单个中国企业在非洲城建项目合同金额新高。
报道援引前驻南非大使、前中国政府非洲事务特别代表刘贵今的话，非洲当前发展的关键是工业化，也迫切需要增加就业机会，中国又需要产业升级并将优质产业转移，中非处于不同发展阶段，有很强的互补性。
而据媒体透露，中非“461”合作框架、三大网络、六大工程，被视为李克强总理此访非洲务实合作的亮点。
刘贵今提到，"461"合作框架是对去年习近平主席访非提出的中非命运共同体定位、中国梦牵手非洲梦共同实现以及四字箴言的细化，与习近平访问坦桑尼亚时发表的演讲一起构成新时期中国对非战略。
报道称，“这次访问内容特别丰富，提出的举措特别务实”，三大网络、六大工程既关涉非洲当前发展面临的最紧迫问题，也是中非关系需要重点加强的领域，体现新一届领导集体重视将中国发展战略和非洲发展需求紧密结合。
李克强总理提出中非合作基础设施建设打造“三大网络”，包括高速铁路网、高速公路网、区域航空网，中方将为非洲提供金融、人员、技术支持。
报道提出，值得注意的是，过去中非合作项目大都针对一个单独的非洲国家，“顶多与其邻国”有所接触，鲜有如此宏观的战略考虑，这样的中非合作确实可谓是“全面升级版”，且不仅仅是一个维度。无论是区域内空中网络建设，还是连接全非的铁路建设，都是非洲国家所需。可谓“全面锁定整个非洲”.
值得注意的是，访问中，李克强总理在参观内罗毕焚烧象牙纪念地后发表演讲，中国捐赠1000万美元作为保护野生动物的基金，李克强还在当地会见联合国环境规划署、人居署执行主任。几项活动均突出了环保的理念。
报道称，“环境问题以前至少没有如此突出”，此前中国领导人访问非洲，很少涉及环保话题与合作，但近几年批评中国污染环境的声音见诸西方媒体，此次李克强在非洲强调绿色发展，也宣示自身发展理念，因为外交是内政的延伸。”
中非合作从输血到造血
不管是在东南亚、还是中东欧访问，李克强总理都会力推中国设备，特别是中国高铁。在访问非洲四国期间，李克强仍然不忘“推销”。李克强总理表示，中非将合作打造非洲高速铁路、高速公路、区域航空三大网络。
商务部国际贸易经济合作研究院副院长李光辉示，原先中非合作关注的是具体项目，无法构成对整个非洲发展的动力。三大网络的提出，重新找到了中非合作的切入点。李光辉认为，李克强推销高铁很正常。首先，中国高铁的发展在世界上领先，向外国推销，说明李克强总理对中国产品很自信。另外，从中国现在的高铁生产能力来说，也有产业转移的需要。中国制定“走出去”战略，就是要把过剩产能转移出去。同时，非洲也需要发展基础设施建设，这是互利共赢，一拍即合。
据新京报的报道，此次访非，李克强的推销清单中多了一项——飞机。5日，在非盟总部的“中国铁路航空展”展厅内，摆放着高速动车组、新舟60飞机等模型。李克强列出中国飞机的5大优点，“推销”中国的铁路和飞机。李克强说，中国铁路、飞机等交通装备技术完善，运营经验成熟，质量有保障，性价比高，在国际市场享有良好声誉。中国愿意进一步参与非洲铁路建设，将在非洲设立高速铁路研发中心，同非洲共享技术和管理经验。
报道提到，10日，在李克强和肯尼亚总统肯雅塔的见证下，海航集团、中非基金与肯尼亚方面签署了《关于在肯尼亚及泛东非区域开展航空产业合作的谅解备忘录》。而此次合作将是海航集团继加纳AWA航空后，在非洲投资的第二家客运航空公司。
从直接卖给非洲飞机，到中非在航空领域合作办公司，这种变化实际上是从以前的“输血”变成现在的“造血”，是中非经贸合作领域从量到质的变化。报道称“以前是中国给非洲东西，现在是一起合作，把我们的技术、管理经验等教给非洲国家，令其可以独立地构建自己的产业。同时，这对中国今后扩展在非洲的产业链也有帮助。”（编辑 含笑）
李克强总理访非大单
埃塞俄比亚
双方签署多项经贸合作文件，涉及工业园区建设、能矿资源开发、农产品深加工、基础设施建设、中小企业贷款等领域。
两国签署对持有外交和公务护照的人员互相免签、引渡条约、在民事和商业事务上的司法协助条约等。
中国在亚的斯亚贝巴到吉布提铁路项目中，向埃塞提供13亿美元贷款。
尼日利亚
中尼政府间的协议主要包括：航空合作、中国向尼日利亚捐赠抗疟疾药品和设备、经济技术合作协定。
中尼双方企业签署了通讯、农业、光伏电站、矿产开发等领域的合作协议。
中铁建所属中土集团与尼日利亚交通部签订尼沿海铁路项目框架合同，总金额807.79亿元人民币，全线采用中国铁路技术标准。
安哥拉
中国将加大海外领事保护人力和财政投入，尽快建成全球领事保护应急呼叫中心。
中国出口信用保险公司与安哥拉财政部签署关于融资担保框架协议，这将为中国企业在安哥拉获得金融支持提供便利和保障。
中非发展基金与安哥拉国民警察福利基金签署投资协议，有助于改善安哥拉警察的生活条件。
肯尼亚
中肯签署关于蒙巴萨-内罗毕铁路相关合作协议。铁路的建设将把中国的资金、技术、标准、装备制造和管理经验带入非洲。
中肯在政府层面签署航空合作谅解备忘录；企业层面，海航集团和中非发展基金将入股肯尼亚Astral航空公司。
两国还签署了双边经济技术、野生动物保护、卫生、农牧渔、金融等领域合作文件。