“合理布局”成未来走出去关键词
全国政协原副主席白立忱在论坛上表示,中共十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,“十三五”期间开放型经济新体制基本形成。这是对中国外向型经济提出的新要求,中国将在原有基础上实现更高水平的开放,全面加快转型升级,制造业转变的核心是从“中国制造”到“中国创造”,而实现这一转变的关键是创新驱动。
周振成称,我国正在从对外投资大国向对外投资强国转变,商务部等部门正在酝酿包括重点推进建营一体化项目、促进产融结合等方面的新举措助力走出去转型升级。具体举措包括制定对外合作领域“十三五”规划,合理布局走出去的发展重点和方向等。
不难看出,在“十三五”期间,“合理布局”成为未来企业走出去的关键节点。就如何布局走出去的发展重点和方向,南开大学周恩来政府管理学院杨雷副教授在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,首先,走出去涉及到国家以及地域的分布问题,所涉及的国家与地区应当与我国“一带一路”战略规划相协调,并良好衔接,因此,走出去的重点国家应当是“一带一路”沿线的国家与地区,如此一来,则会形成整体上规划,有利于配合与协调。
“一带一路”沿线国家和地区达26个,辐射范围约为44亿人口,约占世界总人口的63%,经济总量为21万亿元人民币,占全球总量的29%。
商务部新闻发言人沈丹阳今年7月曾指出,商务部将结合制订对外投资合作领域“十三五”发展规划,合理布局国际产能和装备制造合作发展方向和重点。
“其次,走出去涉及到的领域应当从以往粗放型的、低端的生产领域向更高层级的领域提升,并配合我国装备制造业的出口以及大众创业、万众创新的形势,另外,还应当确定一些重点领域,综合以上几点,我国在走出去的"质"与"值"上或会有更进一步的提升。”杨雷告诉记者。
中国已连续3年位居全球第三大对外投资国,且对外承包工程的合同额和营业额均位居世界第一。商务部对外投资和经济合作司副司长周振成表示,2011年至2014年,中国内地进入全球500强的企业由11家增至91家。目前中国在境外的企业有近3万家,中国连续三年位居全球第三大对外投资国。近年来中国政府推出一系列重大战略措施,包括“一带一路”(即丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路)、非洲“三网一化”(即铁路网、公路网、区域航空网、工业化)、国际产能合作等,为中国企业加快“走出去”步伐指明了方向。
同时,杨雷认为,还应当配合我国规划在近5年之内在这些方面应制定一些更具体的、明确的规划,并且应该在长期发展战略、长期发展方向下对5年规划采取更细化的措施,使对外合作规划和我国其他政策以及长期规划相配合。

