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乌克兰外籍人员出入管制升级

2018-12-06 来源:走出去服务港

2018年11月26日,乌克兰开始为期1个月的军事戒严措施,并计划于12月26日14时结束;具体实施戒严的州和地区包括:东南部和南部的顿涅茨克州(Donetsk)、卢甘斯克州(Luhansk)、扎波罗热州(Zaporizhia)、尼古拉耶夫州(Mykolaiv)、赫尔松州(Kherson)和敖德萨州(Odessa),东北部的哈尔科夫州(Kharkiv)、苏梅州(Sumy)和切尔尼戈夫州(Chernihiv),摩尔多瓦边境的文尼察州(Vinnytsia),以及亚速海(Sea of Azov)、刻赤海峡(Kerch Strait)附近水域等。戒严期间,当局和军方拥有维持法律和秩序的额外权力,包括:限制集会自由、在关键地点加强安保措施、实行临时宵禁、监管媒体等。12月1日,乌总统波罗申科(PetroPoroshenko)称,当局已加强关键基础设施的安保措施,包括核电站、水电站、化工厂及黑海和亚速海的港口等;当局还表示,12月3日起计划开始训练军事预备役人员。尽管总统波罗申科称实施戒严并不等于正式宣战,但预计顿涅茨克州和卢甘斯克州的武装交火可能会升级。此外,12月3日,乌克兰安全局(SBU)对首都基辅(Kyiv)、日托米尔州(Zhytomyr)等全国多地的俄罗斯东正教教会(ROC)教堂及神父住所展开系列搜查行动,以对煽动仇恨和暴力进行刑事调查,此举料引发俄罗斯东正教教会抗议示威,进一步加剧乌克兰与俄罗斯间的紧张关系。未来数日和数周,预计乌克兰多地会举行进一步的示威活动,尤其是在俄罗斯外交使团相关机构和大使馆外。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,戒严期间,乌当局计划限制16-60岁的俄罗斯男性公民进入乌克兰,所有试图进入乌克兰的此类俄公民会在边境接受质询,根据具体情况决定是否允许进入;对于俄公民持有临时或永久居留证、外交护照、以及因亲属死亡或患病需要入境的情况可豁免。对已在乌克兰境内的俄公民则计划采取额外限制措施,包括实施新的登记制度。11月29日起,“乌克兰国家边防卫队”(SBGS)开始禁止外籍公民途径乌克兰进入克里米亚半岛;且要求已在克里米亚的外籍人员在离开半岛时,需通过从乌克兰入境时的同一检查站。11月30日起,乌当局开始限制外籍人员进入东部的顿涅茨克州和卢甘斯克州,仅联合国官方观察团成员、欧洲安全与合作组织(OSCE)和红十字会成员可豁免。此外,11月30日起,保加利亚航空公司(Bulgaria Air)宣布暂停从保加利亚首都索非亚(Sofia)飞往乌克兰敖德萨州首府敖德萨的航班,且至少在12月16日之前不会恢复通航。另据乌克兰政府称,12月4日,俄方部分解除亚速海北岸两个乌克兰海港,即别尔江斯克(Berdyansk)和马里乌波尔(Mariupol)的封锁,船只现可进入港口并穿越刻赤海峡。


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