疫情期海外风险预警 | 巴西、南非、尼日利亚

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　　2020年7月21日晚，巴西卫生部公布最新数据显示，该国单日新增新冠肺炎确诊病例41008例；累计确诊2159654例，累计死亡病例81487例。7月20日，巴西公民部长与新获任命的教育部长宣布感染新冠病毒。此前，巴西总统博索纳罗、总统首席安全顾问奥古斯托-埃莱诺、矿产与能源部长等数名巴西政要已确诊感染。目前，巴西经济最发达、人口最多的圣保罗州疫情最严重，累计确诊病例超42.3万例，死亡病例超2万例。其中，1200万人口的圣保罗市近来疫情虽有缓和，但累计确诊病例超16.6万例，死亡病例超8700例，依然是巴西疫情的“震中”。目前，圣保罗州实施的隔离令已再次延长至7月30日，该州首府圣保罗市已连续第三周保持在“黄色”防疫级别，允许重新开放酒吧、餐厅和美容院，购物中心也可延长营业时间至每天6小时。

　　ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2020年7月12日，巴西当局警告公众称，在新冠疫情期间，巴西麻疹病例正迅速增加。2020年以来，已确诊麻疹病例4958例，是2019年同期的34倍。此外，2019年7月至2020年5月期间，巴西黄热病病例也有所增加，共报告881例疑似病例。

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累计确诊超38万例，疫情加速，8-9月或达高峰，为非洲疫情敲响警钟，反封锁示威频发，公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

　　ICC-iCover平台专家分析，当前，南非政局大体稳定，总体属安全可控。南非国内枪支较泛滥，犯罪率高居世界前列，持械拦车、入室抢劫、盗窃等犯罪频发；个别地区示威骚乱时有发生，常殃及当地中国公民、中资企业与华商，安全隐患长期存在。近年来，因经济持续低迷、高失业率（本轮新冠疫情前已高达29%）等问题，部分南非民众排外情绪日益高涨，排外暴力事件时有发生。截至2020年3月末，三大国际评级机构均已将南非的信用评级定为“垃圾级”，该国向国际社会借贷料更加困难和昂贵。自3月5日出现首个新冠肺炎确诊病例以来，南非一直是非洲疫情最严重的国家，正面临新南非成立以来最严重危机；南非疫情已从较富裕地区蔓延至更贫穷的农村地区。受疫情迅速扩散影响，全球经济前景黯淡，南非经济和财政方面将面临更严峻的挑战。6月8日，世界银行报告称，受疫情冲击，2020年南非经济预计萎缩7.1%。7月21日获悉，南非4月衡量经济活动的同期指标较上年同期下降26.8%，超过2008年全球金融危机的程度，为有记录以来最大崩溃。目前，南非主要风险包括：公共卫生安全风险、示威冲突风险、社会治安风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、物资与服务短缺风险、国家经济风险等。

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻南非各地，尤其是约翰内斯堡、开普敦、德班、比勒陀利亚、布隆方丹等中心城市，中方人员在近期敏感时期与未来数月，应提高警惕，避免非必要出行，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免前往疫情风险区，避免恐慌情绪；如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状，应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构，并积极配合医疗机构的治疗工作，切勿隐瞒病情或接触史，做到早发现、早隔离、早治疗。中方人员应提高驻地与施工现场安保等级，提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，以减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循南非军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

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　　ICC-iCover平台专家分析，当前，尼日利亚政局总体平稳，安全形势总体可控。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃，自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发；近年来，高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥，导致社会治安欠佳，针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生；部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件，尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区，社会矛盾异常尖锐、错综复杂，游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突；尼南部三角洲武装势力长期活跃，常袭击当地油气设施；南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高；除新冠疫情外，全国多地常年流行的疫情包括：拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。尼2020年一季度经济增长率下降至1.87%，系近一年来经济增长的最低值。目前，尼日利亚的主要风险包括：公共卫生安全风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地，尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区，中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月，应密切关注当地媒体对各类安全事件与疫情的跟踪报道，提高警惕，注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎。在外人员应严格执行相关防控措施，避免相关法律风险，避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区（尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域）、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时，应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。