疫情期海外风险预警 | 墨西哥、德国、巴拉圭
01
墨西哥
累计确诊超48万例，上半年报告近1.8万起凶杀案，格雷罗州高速公路收费站被抗议教师占领达80次，公共卫生安全、社会治安与工会运动风险持续预警
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ICC-iCover平台专家分析，当前，墨西哥政局基本稳定，但毒品和有组织犯罪形势依然严峻，尽管当局采取各种打击犯罪措施，但过去6年，谋杀率仍逐年上升，治安状况堪忧，全国多地分裂的卡特尔帮派间地盘争夺日益白热化；总统洛佩斯（AMLO）自2018年12月起执政以来，尽管其承诺要在任期内改善国内治安状况，但未见明显成效，据墨西哥安全部门公布的数据，2019年，墨西哥共发生约35600起谋杀案，较2018年同比增长2.5％，创历史新高。虽帮派争斗袭击目标通常为敌对帮派、政府人士、政治家与候选人、企业主、记者等，但激战常殃及无辜人员，包括旅游热点地区周边的外籍人士，并存在伤亡记录。截至2020年8月上旬，墨西哥是拉丁美洲新冠疫情严重的国家之一，死亡病例全球第三多，仅次于美国和巴西。受本轮新冠疫情影响，多份分析报告认为，今年墨西哥经济降幅将超过7%。总统洛佩斯表示，4月至6月是墨西哥经济最困难的“触底”期；随着美墨加协定7月1日生效，今年下半年墨西哥各项经济指标有望明显好转。目前，墨西哥主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、国家经济风险、自然灾害风险、武装冲突风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻（赴）墨西哥各地中方人员与游客，尤其是首都、奇瓦瓦州、瓜纳华托州、科阿韦拉州、锡那罗亚州、格雷罗州、塔毛利帕斯州、米却肯州、哈利斯科州、下加利福尼亚州、墨西哥州等犯罪集团活跃和暴力案件高发地区，在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月，应避免前往犯罪高发区域、警方重点部署区域以及北部、南部边境，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎，做好应急预案，避免前往黑帮活跃区域、示威热点区域、移民聚居地、陌生街道、警方或地方民兵安检区域以及旅游热点地区，避免谈论社会、政治敏感话题，以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循墨西哥军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
02
德国
累计确诊超21.7万例，高风险地区入境人员强制检测，多特蒙德、斯图加特等地反限制措施集会频发，公共卫生安全与示威冲突风险持续预警
截至2020年8月9日晚，德国新冠肺炎累计确诊217297例，累计治愈193999例、累计死亡9357例。8月6日至8日，单日新增确诊病例已连续三日超过1000例，引发各界担忧。8月8日起，德国当局对所有来自新冠疫情高风险地区，以及在过去14天内去过这些高风险地区的入境人员，进行强制性的新冠病毒核酸检测。携带有最近2天内进行的病毒检测阴性证明的入境人员将可以豁免。据悉，超过100个国家或地区已被德国当局列入疫情高风险地区名单。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2020年8月9日，德国西部的北威州（Nordrhein-Westfalen）多特蒙德（Dortmund）汉萨广场（Hansaplatz），示威者举行集会，以抗议目前因新冠病毒疫情而实施的限制性措施。8月8日，德国西南部的巴登-符腾堡州（Baden-Württemberg）首府斯图加特（Stuttgart）玛利亚广场（Marienplatz）、宫殿花园上园（Unterer Schlossgarten）等地，民间组织“横向思维711”(Querdenken 711)发起集会游行，以谴责当局采取的新冠疫情防控措施。
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ICC-iCover平台专家分析，当前，德国总体治安状况良好，但部分地区近年盗抢案件呈上升趋势；德国有大量外来移民，外国人犯罪问题较为突出，且近年来移民相关社会问题突出，（极）右翼势力逐渐获得更多话语权，民粹主义与狭隘民族主义上升势头迅猛，相关抗议示威与仇外排外暴力事件时有发生。2020年2月10日，被德国舆论视作默克尔“接班人”的基民盟党主席克兰普-卡伦鲍尔宣布辞职后，基民盟党内的角逐将拉开帷幕，给德国政坛带来变数，同时也显示出包括德国在内的欧洲地区的政治趋势，即不少传统和主流政党遭冲击，政治格局愈发呈现碎片化。虽然目前德国新冠病毒肺炎确诊人数较多，但依赖于健全的医疗体系、先进的医疗设施以及欧洲最强的病毒检测能力，德国重症率，尤其是死亡率远低于欧洲平均水平。德国政府预计，受疫情打击，2020年德国经济将萎缩6.3%，创二次大战以来最严重的经济衰退。目前，德国主要风险包括：公共卫生安全风险、潜在恐怖活动风险、社会治安风险、自然灾害风险、潜在政治稳定性风险、民族宗教文化风险、经济与金融风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻德国各地，尤其是首都柏林、法兰克福、慕尼黑、德累斯顿、斯图加特、汉堡、科隆、不莱梅等中心城市，中方人员及游客在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月，应提高警惕，注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎，减少在政党设施、犹太教堂等宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间，避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受恐袭或警方行动波及影响。在外人员应随时留意当地媒体对疫情及防疫措施的最新报道。同时，应严格遵循德国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
03
巴拉圭
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