欧洲市场基建情况概览

俄罗斯：子午线公路将改变欧亚连接现状

据7月8日媒体报道，俄罗斯总理梅德韦杰夫批准了"欧洲-中国西部"交通走廊俄罗斯段的全私人投资公路"子午线"项目，子午线公路的建设将对欧亚的基础设施建设产生切实的影响，预计将成为中国和欧洲之间最快的货运路线的一部分，将大大缩短欧洲和中国之间的货运时间。

这条2000公里长的4车道公路预计耗资约5940亿卢布（93亿美元），将从俄罗斯-白俄罗斯边境附近的现有公路网延伸至俄罗斯-哈萨克斯坦边境。考虑到该路线的跨大陆特点，受益于强劲的需求，产生的通行费收入应确保足够的固定投资回报。该项目的发起人、天然气巨头俄罗斯天然气工业股份公司前副董事长亚历山大?里亚扎诺夫估计，该项目的盈亏平衡时间为12至14，他的公司俄罗斯控股已经拥有这条公路将经过的大约80%的土地，这意味着该公路建设的土地征用将比较顺利。

目前，俄罗斯公司占据了俄罗斯建筑业75%的份额；其次是中国，占据了8%的份额。近50%的金融家职位由俄罗斯公司担任；哈萨克斯坦排名第二，占12.73%；中国目前占比为7%，增长空间是相当大的。

罗马尼亚：PPP项目取消凸显市场风险

7月21日，罗马尼亚政府宣布，将取消使用公私合作（ppp）合同修建16亿美元poliesti-brasov高速公路的计划。相反，政府现在打算使用公共资金建设收费公路项目，这是特兰西瓦尼亚公路的一部分。

Poliesti-Brasov公路PPP项目的取消表明罗马尼亚在项目交付和PPP合同方面经验不足，使其难以吸引私营投资。此次取消也是对罗马尼亚基础设施规划和私人投资的又一打击，表明合同和招标过程的不确定性仍然是不利的干扰因素。虽然其他感兴趣的财团都没有说明他们拒绝投标该项目的原因，但该国在公私合营合同方面的经验缺乏可能是一个关键因素。无法成功招标将损害该国吸引更多私营部门投资于基础设施的努力，鉴于政府的财政限制和对欧盟资助项目的依赖，私人资本的进入又是基础设施建设所急需的。

英国：国有化影响投资渠道

英国在新首相鲍里斯?约翰逊领导下对于如何实现脱欧存在巨大的政治不确定性，工党赢得大选的可能性更大。如果工党赢得多数席位，他们将有权推进英国关键基础设施行业的国有化计划，这将对英国的私人投资产生重大影响。而如果没有私人投资，未来十年基础设施融资将出现巨大缺口。

工党承诺将能源输配网络、供水和铁路行业进行国有化，而任何国有化举措肯定会对投资水平构成短期和长期的下行风险。除了对现有基础设施所有者构成威胁外，这也可能损害英国作为投资者友好型基础设施市场的声誉。

迄今为止，工党已公布了较为详细的电力和天然气分配计划，如果大选获胜，工党将根据其对公共所有者的宣言承诺提出电力和天然气配送行业的新规，有民调显示削减能源支出的干预更受欢迎。而如果政府补偿投资者所拥有的资产，就需要根据最近的投资水平、养老金赤字和获得的补贴等指标，对其国有化的公司的价值进行折现。而这个过程可能会面临一些法律索赔。同时还会加强监管，Ofgem是天然气和电力市场的政府监管机构，它已经开始关注能源公司的能源价格和利润。

作为私有化和公私合作的先驱，英国一向为投资者带来长期稳定的基础设施投资回报。而在Carillion公司倒闭后，PF2的停产和审查已经给这一声誉带来了压力，其结果尚待决定。与此同时，虽然可再生能源和电网行业仍然继续吸引私人投资，但整个英国市场已经明显放缓，政府干预可能会加剧这一情况。

工党已承诺在基础设施方面增加支出，提议设立2500亿英镑的国家转型基金，这可能对该行业的增长产生利好。但目前尚未明确如何为该基金融资，或该基金将如何运作。再加上新一届政府可能会对英国现有的项目管道进行开支审查，因此可能导致短期内一些项目的延误。

而对英国基础设施行业的长期前景来说，更为关键的是投资渠道对私营部门融资的依赖。预计到2028年，私人投资约占目前基础设施项目的30%，如果实施国有化，这一比例将发生变化，英国基础设施的增长和投资可能会大幅放缓。

希腊：EIB资金支持希腊建设前景

欧洲投资银行（EIB）宣布为希腊基础设施投资提供资金，这将为该国建筑业提供有利支持，帮助该国建筑业从长期衰退期中复苏。最近，通过欧洲投资银行和希腊国家银行之间的伙伴关系，希腊宣布了一项绿色基础设施倡议，这将为可再生能源、水基础设施和提高能源效率等领域的机遇。“基金中的基金”（fund of funds）试图通过结合其金融资源和技术专长，为其他投资者降低风险，从而从其他希腊银行获得额外2亿欧元的资金。欧盟伙伴关系重点关注绿色项目，如风能和太阳能公园、生物质和沼气发电厂以及节能建筑的建设。同时，对可再生能源部门的支持促进了先前受到输电网连接问题制约的建设项目。所有这些都是希腊项目的利好条件。

考虑到这个国家多山的大陆和多个岛屿的独特的地理特性，许多希腊岛屿并没有并入电网，而是在发展自己的能源。然而，有足够空间的小岛可以利用强劲风速提高风力涡轮机的利用效率，同时也可以避免部署海上风力涡轮机所需的安装过程，因此希腊的岛屿为开发储能解决方案以及陆上风电场提供了机会。其众多岛屿之间发展创新能源网络是个新机会，这些解决方案可以得到欧洲投资银行的资金支持，特别是对于希腊的能源和公用事业部门。考虑到欧洲投资银行（EIB）的融资可能有助于此类创新更好地发展希腊各岛屿的能源供应网络，预计短期内投资者对风电的兴趣将增加。而EIB资金对希腊的项目投资仍然至关重要，特别是在降低私营部门投资风险方面。
预测，希腊建筑业在2019年实际增长3.1%，到2023年达到年均3.6%。新基金将支持这一增长加速。

EIB近年来在希腊的一些著名基础设施项目中发挥了重要作用，特别是在其他投资者可能回避的地方，在提供融资方面仍发挥重要作用。在价值超过3000万美元的建设项目中，国际银行业协会是希腊第二活跃的金融机构，仅次于欧盟（EU）。欧洲投资银行自1963年首次在希腊开展业务以来，长期参与希腊的项目融资，共资助了近350个项目，累计价值350亿欧元。
最近，希腊基础设施领域的一些重大活动也出现了EIB支持的项目开发。跨亚得里亚海管道（TAP）从希腊-土耳其边境延伸至意大利，由于该管道作为欧盟支持的南部天然气走廊的一部分，使欧洲的天然气供应多样化，因此获得了多轮国际投资基金。2018年12月，TAP完成39亿欧元的国际融资，这是2018年就基础设施项目达成的最大融资协议，也是欧洲正在进行的最大能源项目。

另外，EIB先前已批准为交通项目提供资金，例如扩建雅典地铁，修建高速公路和升级希腊的公路网，还有一些已开建还未完工的项目，比如2017年开始建设的Ionia Odos高速公路。运输项目约占希腊基础设施项目的50%，这一数字也反映了运输项目价值的百分比。